发挥调解优势维护社会和谐稳定、筑牢化解医疗纠纷的第一道防线

                                ———天津市司法局、天津市医调委在全国医疗纠纷人民调解工作现场会上发言介绍经验

市司法局党委书记、局长张铁英在会上发言，他介绍了在推动医疗纠纷处置工作中的做法：首先是争取支持，强化保障，大力推动医疗纠纷人民调解工作。为了不断创新完善医疗纠纷人民调解工作体制机制，近年来，市领导先后多次深入到市医调委视察指导工作，实地了解工作中遇到的问题和困难，并就市医调委的机构设置、队伍组建和工作经费等方面给予了强有力的保障。为了从根本上解决市医调委办公用房紧张的问题，2014年初在市委、市政府的支持与关心下，对市医调委工作场所进行了搬迁改造，办公用房从原有的400平米增加到现有的1300平米，对办公软、硬件设施及办公设备进行了全面更新，市医调委的工作环境得到了极大的改善，满足了市医调委新时期工作需要。市政府领导建立的七部门医疗纠纷处置工作联席会议机制，坚持标本兼治、重在预防、齐抓共管的原则，研究解决医疗纠纷人民调解工作中遇到的困难和问题，联合制定政策措施，形成了强大工作合力。

其次是完善机制、确保质量，医疗纠纷人民调解公信力持续提升。市司法局与市高级人民法院联合制定了《关于加强医疗纠纷调解工作的意见》，健全完善了调解与诉讼的衔接、确认和执行机制。积极推动落实人民调解协议的司法确认制度。市司法局与市保监局联合制定了《关于医疗责任保险承保公司参与医疗纠纷调解的实施意见》，指导市医调委主动做好与理赔人员及医疗机构医政人员的沟通与协商。不断优化内部理赔流程，简化理赔手续，加快赔付时限，提高调解协议书的执行率。制定完善七部门医疗纠纷应急处置工作机制。每当发生重大、复杂医疗纠纷时，组织指导市医调委第一时间介入纠纷调解。

最后讲到加强指导、加大宣传，医疗纠纷人民调解工作健康发展。市司法局充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传医疗纠纷人民调解工作的特点、优势、方法、程序和人民调解协议效力，宣传医疗纠纷调解的典型案例，有力提升了医疗纠纷人民调解工作的社会知晓度、各方认可度。

市医调委主任欧阳澍在大会上介绍了天津市医调委工作的主要做法：一是委狠抓“三项建设”，即制度建设、队伍建设、党的基层组织建设；二是坚持“三项原则”，即坚持依法依规调解原则、坚持清廉自律调解原则、坚持居中调解原则；三是落实调解中的“三项程序”，即摸清事实、分清责任、依法赔偿，以严谨的调解程序保证调解结果的公平公正。